Regulament de Ordine Interioara - SPIT Constanta

Capitolul I - Dispozitii generale

Art. 1

Prezentul Regulament de Ordine Interioara stabileste cadrul general al atributiilor ce le revin angajatilor din cadrul Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local, sefilor de compartimente, conducerii institutiei, indiferent de durata raportului de munca sau a contractului individual de munca.

De asemenea, prevederile Regulamentului sunt aplicate si personalului detasat.

Art. 2

Serviciul Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local Constanta s-a infiintat in anul 2001 prin Hotararea Consiliului local Municipal nr. 354, fiind un serviciu descentralizat, cu personalitate juridica, aflandu-se in subordinea Consiliului Local al Municipiului Constanta.

Prin infiintarea Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local s-a realizat descentralizarea fata de aparatul de specialitate al Consiliului Local Constanta, asigurandu-se independenta financiara, punerea in functiune a unui sistem care sa faciliteze inlesnirea comunicarii cu contribuabilii si obtinerea de randament in incasarea veniturilor catre bugetul local, in conditii de transparenta si reducere a birocratiei.

Art. 3

Obiectul de activitate il constituie stabilirea, constatarea, controlul, urmarirea si incasarea impozitelor, taxelor si a altor venituri ale bugetului local, inclusiv a accesoriilor creanta si a amenzilor, solutionarea obiectiunilor, contestatiilor si plangerilor formulate la actele de control si de impunere, precum si executarea creantelor bugetare locale.

Art. 4

Serviciul Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local are calitatea de ordonator secundar de credite, finantarea cheltuielilor aferente facandu-se pe baza bugetului aprobat de Consiliul Local Constanta.

Art. 5

Serviciul Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local este structurat in 17 compartimente (servicii si birouri), conducerea activitatii fiind asigurata de directorul executiv, conform Organigramei (vezi Anexa 1). Compartimentele sunt conduse de sefii de agentii/servicii/birouri, numiti in functii prin dispozitii emise de directorul executiv al institutiei.

Art. 6

Persoanele angajate in cadrul institutiei au calitatea de functionari publici, numiti prin dispozitie data de directorul executiv si personal contractual bugetar angajat in baza contractului individual de munca. Calitatea de functionar public este incompatibila cu orice alta functie publica decat cea in care a fost numit.

Art. 7

Prezentul Regulament de Ordine Interioara reglementeaza:

1. Atributiile cu caracter general ale personalului angajat
2. Atributiile personalului de conducere
3. Atributiile personalului de executie
4. Organizarea timpului de lucru. Concedii. Sarbatori legale
5. Recompense
6. Abateri disciplinare si sanctiuni
7. Reguli privind securitatea si sanatatea in munca si apararea impotriva incendiilor
8. Reguli pentru desfasurarea activitatii in carul institutiei
9. Dispozitii finale

Capitolul II - Atributii cu caracter general ale personalului angajat

Art. 8

Atributiile cu caracter general ale personalului angajat in cadrul Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local Constanta sunt urmatoarele:

• incasarea sumelor reprezentand impozite, taxe si alte venituri ale bugetului local, precum si accesorii creanta aferente acestora;
• inregistrarea in evidentele fiscale a tuturor contribuabililor care detin bunuri mobile si/sau imobile supuse impozitarii;
• cunoasterea, respectarea si aplicarea intocmai a legislatiei in cadrul atributiilor de serviciu;
• rezolvarea corecta si in termen legal a cererilor, sesizarilor, reclamatiilor si comunicarea rezolutiilor catre cei in drept;
• furnizarea informatiilor cu caracter fiscal cu privire la patrimoniul sau debitele contribuabililor; in scris sau verbal, doar in cazurile prevazute de lege;
• gestionarea tuturor documentelor din sectorul de activitate;
• luarea masurilor contraventionale si/sau de sesizare a organelor de urmarire penala in cazurile de evaziune fiscala;
• raportarea periodica a activitatii desfasurate si a rezultatelor acesteia;
• anuntarea in scris a oricaror acte sau fapte care impiedica realizarea corecta si la timp a sarcinilor de serviciu;
• informarea imediata, in scris, a sefului direct in legatura cu problemele aparute in activitate;
• indeplinirea oricaror alte atributii stabilite prin acte normative sau acte de conducere;
• stabilirea unor relatii de colaborare cu personalul de specialitate din celelalte compartimente;
• adoptarea, in relatiile cu colegii si cu contribuabilii, a unei conduite morale si in conformitate cu prevederile legale;
• respectarea programului de lucru si a programului cu publicul;
• participarea la testarile periodice pentru verificarea nivelului de pregatire profesionala;
• participarea la cursurile de perfectionare la care este trimis de instititie;
• intretinerea si exploatarea corecta a inventarului din dotare;
• anuntarea imediata a oricaror situatii care reclama absenta din sediu in timpul programului, fie in interes de serviciu, fie in interes personal;
• desfasurarea, in timpul programului de lucru stabilit, a activitatilor de natura profesionala, care tin strict de postul pe care il ocupa;
• prezentarea la locul de munca in uniforma de serviciu si cu cartela de acces in institutie (datele de pe cartela fiind aceleasi cu cele de pe ecusoane, nu mai este necesara prezentarea celor din urma);
• mentinerea ordinii si curateniei la locul de munca;
• respectarea secretului de serviciu;
• cunoasterea si respectarea cerintelor Sistemului de Management al Calitatii;
• respectarea masurilor de securitate si sanatate in munca in institutie;
• respectarea oricaror alte atributii stabilite de catre seful de serviciu/birou si/sau de sefii ierarhici superiori.

Capitolul III - Atributiile personalului de conducere

Art. 9

Directorul executiv indeplineste urmatoarele atributii:

• reprezinta institutia si asigura organizarea activitatii din cadrul acesteia;
• intocmeste, impreuna cu directorul executiv adjunct, proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al institutiei, pe baza fundamentarilor existente;
• repartizeaza sarcinile pe compartimente si urmareste rezolvarea la termen a acestora;
• raspunde de respectarea programului de lucru si disciplinei in munca de catre personalul in subordine;
• aproba fisele de post;
• raspunde de realizarea in timp si corecta a atributiilor si sarcinilor ce revin fiecarui compartiment;
• raspunde de elaborarea la termen a analizelor, informatiilor, rapoartelor si a altor lucrari, semneaza lucrarile si documentele intocmite de compartimentele de specialitate din cadrul institutiei;
• colaboreaza cu institutiile publice de specialitate din tara, cu serviciile publice ale ministerelor, in vederea realizarii atributiilor ce revin institutiei;
• angajeaza sau elibereaza din functie personalul din cadrul institutiei, conform legilor in vigoare, sanctioneaza cu promptitudine si severitate orice incalcare a normelor etice si morale, mai ales in relatiile cu contribuabilii;
• raspunde in mod direct de compartimentele stabilite prin organigrama;
• angajeaza, solidar cu directorul executiv adjunct, din punct de vedere patrimonial, institutia;
• emite dispozitii si note interne pentru reglementarea activitatilor institutiei;
• stabileste structura organizatorica si o supune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Constanta;
• elaboreaza Politica si obiectivele institutiei, in domeniul calitatii;
• aproba Programul anual de audituri interne;
• asigura stabilitatea in munca a fiecarui angajat, incadrarea si promovarea in functie pe baza criteriilor valorice de competenta, realizari, probitate morala si civica, transparenta si in conditiile prevederilor legale;
• asigura si garanteaza exercitarea functiei publice, independent de relatiile interpersonale;
• respecta si protejeaza drepturile salariatilor impotriva oricaror incercari de incalcare, manifestari de subiectivism, abuz sau arbitrarii;
• dispune avansarea in functii, trepte, grade sau categorii fara subiectivism, pe baza competentelor, performantelor si abilitatilor profesionale, a capacitatii inovative a fiecarui angajat din cadrul compartimentului din care face parte;
• stabileste responsabilitati si autoritati precise si specifice fiecarui loc de munca si fiecarei functii; asigura comunicarea si insusirea acestora de catre toti angajatii prin intermediul conducerii serviciilor si birourilor din aparatul propriu;
• asigura repartizarea proportionala si rationala a sarcinilor de munca, pe fiecare angajat, in functie de fisa postului, pregatirea profesionala si capacitatea intelectuala;
• stabileste normele privind functionarea si folosirea aparatelor si instrumentelor aflate in dotarea fiecarui loc de munca, normele si regulile de primire, pastrare si eliberare a documentelor si a corespondentei;
• asigura, in limita posibilitatilor si in functie de prioritatile de solutionare a unor probleme, mijloacele de transport pentru efectuarea deplasarilor in interes de serviciu;
• stabileste, conform art. 61, 62 si 63 din Legea 188/1999 privind statutul functionarilor publici, republicata, componenta si competenta comisiilor paritare;
• analizeaza propunerile si sugestiile facute de salariati, in vederea imbunatatirii activitatii;
• elaboreaza si aproba Regulamentul de Ordine Interioara.

Art. 10

Directorul executiv adjunct indeplineste urmatoarele atributii:

• primeste si repartizeaza sarcinile de serviciu pe compartimentele de lucru subordonate, respectiv servicii si birouri;
• raspunde de realizarea in timp si corecta a atributiilor si sarcinilor ce revin fiecarui serviciu si birou;
• raspunde de elaborarea la termen a analizelor, informatiilor, rapoartelor si a altor lucrari, verifica documentele intocmite de compartimentele de lucru subordonate;
• raspunde de intocmirea darii de seama trimestriale si anuale, de intocmirea contului de executie;
• raspunde de organizarea activitatii economico-financiare din institutie;
• angajeaza unitatea, prin semnatura, alaturi de directorul executiv, in toate operatiunile patrimoniale;
• aproba, impreuna cu directorul executiv, documentele privind obligatiile financiare ale institutiei;
• intocmeste, impreuna cu directorul executiv, proiectul bugetului instititiei, pe baza fundamentarilor existente;
• asigura si raspunde de activitatea de control financiar preventiv, conform legislatiei in vigoare;
• organizeaza contabilitatea institutiei;
• urmareste arhivarea si pastrarea tuturor documentelor legate de activitatea financiar-contabila;
• urmareste si raspunde de angajarea de cheltuieli, in limitele prevederilor bugetului de venituri si cheltuieli;
• asigura intocmirea propunerilor anuale pentru cheltuieli de aprovizionare administrativ-gospodaresti;
• raspunde de organizarea activitatii de inventariere;
• asigura achizitia de bunuri/servicii/lucrari conform legislatiei in vigoare;
• asigura analiza lunara sau periodica a cheltuielilor bugetare efectuate in vederea utilizarii eficiente a fondurilor alocate;
• participa, impreuna cu directorul executiv, la elaborarea Regulamentului de Ordine Interioara;
• indeplineste orice alte atributii prevazute de lege sau incredintate de directorul executiv.

Art. 11

Sefii de compartimente au urmatoarele atributii:

• verificarea si vizarea documentelor elaborate in cadrul compartimentelor;
• coordonarea deplasarilor in teren in vederea solutionarii debitelor incerte si recuperarii debitelor restante si a depistarii bunurilor care nu sunt supuse impozitarii;
• verificarea certificatelor fiscale;
• verificarea dosarelor fiscale ale contribuabililor;
• urmarirea insusirii legislatiei in vigoare si aplicarea corecta a acesteia de catre toti angajatii din subordine;
• verificarea modului de indeplinire a sarcinilor de serviciu ale salariatilor din subordine;
• verificarea si vizarea referatelor privind sumele restituite catre petenti;
• verificarea realitatii, regularitatii si legalitatii documentelor;
• repartizarea sarcinilor de serviciu si urmarirea indeplinirii acestora;
• organizarea activitatii zilnice si urmarirea aducerii la indeplinire a tuturor sarcinilor de catre personalul din subordine;
• asigurarea colaborarii cu celelalte compartimente ale institutiei;
• sprijinirea propunerilor si initiativelor motivate ale personalului din subordine, in vederea imbunatatirii activitatii institutiei;
• cunoasterea si respectarea cerintelor standarului ISO 9001;
• cunoasterea, verificarea si respectarea normelor de securitate si sanatate si in situatii de urgenta, specifice locului de munca;
• orice alte atributii stabilite de sefii ierarhici superiori.

Capitolul IV - Atributiile personalului de executie

Art. 12

Personalul de executie din cadrul Biroului Juridic si Biroului Achizitii Publice are urmatoarele atributii:

• vizarea din punct de vedere juridic a dispozitiilor emise de directorul executiv;
• elaborarea proiectelor de hotarari de consiliu initiate de institutie;
• formularea de intampinari in cauzele aflate pe rolul instantelor de judecata in care institutia este parte;
• intocmirea de cereri catre instanta de judecata pentru autorizarea patrunderii executorilor bugetari in imobilele debitorilor bugetului local;
• solutionarea adreselor si petitiilor ce au ca obiect probleme de natura juridica cu privire la impozite, taxe si alte venituri ce se varsa la bugetul local;
• solutionarea contestatiilor impotriva actelor administrative fiscale prin elaborarea dispozitiilor in vederea semnarii acestora de catre directorul executiv;
• analizarea si comunicarea catre compartimentele interesate din cadrul institutiei a modificarilor intervenite in legislatia aplicabila in materie fiscala, precum si a actelor normative care intereseaza institutia
• participarea la licitatiile, distribuirile de pret si convocarile organizate de catre executorii judecatoresti, fiscali, bancari sau lichidatori in vederea recuperarii debitelor cu care institutia s-a inscris la masa creditorilor;
• tinerea evidentei dosarelor de insolventa aflate pe rolul instantei de judecata;
• intocmirea de denunturi penale;
• elaborarea de adrese catre ministere in vederea lamuririi textelor de lege in materie fiscala;
• vizarea formularelor tipizate;
• elaborarea procedurilor de achizitie publica premergatoare incheierii contractelor;
• elaborarea contractelor de achizitie publica si/sau protocoale incheiate intre institutie si terti;
• tinerea evidentei sumelor alocate contractelor de achizitie publica;
• vizarea facturilor fiscale;
• orice alte atributii stabilite de sefii ierarhici superiori.

Art. 13

Personalul de executie din cadrul Managementului Calitatii are urmatoarele atributii:

• participarea la elaborarea politicii si a obiectivelor institutiei, in domeniul calitatii;
• intocmirea si prezentarea in cadrul sedintelor de analiza a Sistemului de Management al Calitatii, a raportului privind implementarea, dezvoltarea si functionarea acestuia;
• raspunde de functionarea SMC si de respectarea cerintelor standardului de referinta ales si de respectarea cerintelor organismului de certificare;
• reprezinta institutia la sustinerea auditurilor externe, de secunda parte sau de certificare;
• raspunde de gestionarea interna si externa a documentelor Sistemului de Management al Calitatii;
• raporteaza directorului executiv neconformitatile ivite in functionarea SMC;
• raspunde de pastrarea, difuzarea si arhivarea inregistrarilor rezultate in urma analizelor efectuate de management privind implementarea si adecvarea documentelor SMC;
• intocmeste Programul anual de audituri si il supune spre aprobare directorului executiv;
• verifica prin audituri interne modul de actualizare si tinere sub control a documentelor;
• informeaza permanent conducerea institutiei asupra evolutiei SMC si a rezultatelor auditurilor interne;
• face sinteza neconformitatilor constatate in urma auditurilor externe si interne;
• verifica implementarea neconformitatilor, actiunilor corective/preventive la termenele stabilite;
• analizeaza cerintele specifice ale contribuabililor referitoare la SMC si informeaza conducerea institutiei.

Art. 14

Personalul de executie din cadrul Biroului Prevenire si Protectie are urmatoarele atributii:

• participa la elaborarea si aplicarea conceptiei de aparare impotriva incendiilor;
• controleaza aplicarea si respectarea normelor PSI;
• propune includerea in bugetele proprii a fondurilor necesare activitatii PSI, a dotarii cu mijloace tehnice de aparare impotriva incendiilor;
• indruma si controleaza activitatea in domeniul situatiilor de urgenta;
• elaboreaza documente specigice instruirii si a instructiunilor proprii specifice activitatii;
• intocmeste si actualizeaza planurile de interventie;
• organizeaza alarmarea si interventia impotriva incendiilor pentru fiecare loc de munca;
• intocmeste Raportul anual de analiza privind activitatea de aparare impotriva incendiilor;
• identifica pericolele si evaluaza riscurile pentru fiecare componenta a sistemului de munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca, echipamente de munca
si mediul de munca, pe locuri de munca;
• evalueaza si actualizeaza Planul de prevenire si protectie;
• elaboreaza instructiuni proprii pentru completarea sau aplicarea reglementarilor de SSM, timand seama de particularitatile activitatilor si ale locurilor de munca;
• elaboreaza tematica pentru toate fazele de instruire, stabileste periodicitatea adecvata pentru fiecare loc de munca, asigura instruirea si informarea lucratorilor si verifica cunostintele si aplicarea de catre lucratori a informatiilor primite;
• monitorizeaza starea de sanatate a personalului si controlul medical annual la medical de medicina muncii;
• intocmeste necesarul de echipamente individuale de protectie;
• urmareste realizarea masurilor dispuse de catre inspectorii de munca cu prilejul controalelor.

Art. 15

Personalul de executie din cadrul Biroului Personal-Salarizare are urmatoarele atributii:

• intocmirea si completarea dosarelor profesionale atat pentru functionarii publici, cat si pentru personalul contractual;
• intocmirea documentatiei privind modificarile organigramei si a statului de functii;
• intocmirea documentatiei privind participarea la cursuri de formare profesionala a angajatilor institutiei;
• completarea in cartile de munca, dar si in registrele de evidenta ale salariatilor a modificarilor aparute pe parcursul desfasurarii activitatii;
• intocmirea documentatiei pentru organizarea si desfasurarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante, promovari si avansari;
• intocmirea documentatiei pentru evaluarea anuala a salariatilor institutiei, cat si intocmirea de propuneri pentru avansarea si pentru acordarea salariilor de merit in functie de rezultatele obtinute la evaluare;
• raportarea catre ANFP a oricaror modificari aparute in statutul functionarilor publici;
• raportarea catre ANFP a datelor si informatiilor relevante privind respectarea normelor de conduita de catre functionarii publici in implementarea procedurilor disciplinare in institutie;
• vizarea cererilor de concediu de odihna, medical, fara plata, de studii etc., precum si tinerea evidentei acestora;
• verificarea si vizarea pontajelor primite de la compartimentele institutiei;
• elaborarea adreselor privind corespondenta interna si externa;
• eliberarea de legitimatii personalului din aparatul propriu;
• asigurarea unei informari corecte si oportune a tuturor angajatilor cu privire la:
  • drepturile corespunzatoare ce le revin potrivit legislatiei in vigoare, raportate la functia detinuta, vechime, cursuri de perfectionare, performante etc.
  • criteriile de evaluare care stau la baza evaluarii anuale a activitatii fiecarui salariat
  • punctajul acordat fiecarui angajat la sfarsitul anului in urma evaluarii si motivarea acestuia de catre cei care au realizat evaluarea, pentru ca fiecare angajat sa poata actiona pe linia imbunatatirii performantelor individuale
• emiterea de dispozitii pentru functionarii publici si de acte aditionale pentru personalul contractual si urmarirea termenelor scadente ale acestora;
• primirea, inregistrarea, verificarea si publicarea pe site-ul institutiei a declaratiilor de interese si a declaratiilor de avere apartinand angajatilor SPITVBL.

Art. 16

Personalul de executie din cadrul Serviciului Financiar-Contabilitate are urmatoarele atributii:

• introduce datele in programul de salarii; listeaza state de plata pentru fiecare salariat, centralizatorul de salarii si lista de salarii pentru Banca Transilvania (platile pe card); intocmeste ordonantarea de plata pentru total brut salarii, ordinul de plata privind viramentul salariilor; completeaza fila CEC pentru ridicarea salariilor in numerar; listeaza si distribuie fluturasii de salarii; emite ordine de plata privind retinerile si contributiile la salarii, nota contabila conform centralizatorului si o inregistreaza in programul de contabilitate; intocmeste Monitorizarea cheltuielilor de personal pentru luna anterioara; emite declaratiile privind contributiile datorate de angajator si angajat catre bugetul de stat; completeaza si elibereaza adeverinte de venit; elibereaza garantiile retinute gestionarilor; emite nota contabila de garantii si verifica soldul contului de garantii si soldul existent in balanta analitica; emite fisele fiscale privind impozitul pe venitul din salarii, le distribuie angajatilor organizatiei si le inainteaza, in format electronic, Administratiei Finantelor Publice;
• preia incasarile in numerar, din ziua precedenta, de la casierii colectori si elibereaza chitante; verifica actele care insotesc numerarul, respectiv: monetar, raport de incasari centralizat pe conturi de trezorerie, raport de incasari desfasurat pe operatori, raport de incasari centralizat pe agentii, registrul de casa total; listeaza raportul de incasari centralizat pe conturi contabile, registrul de casa centralizat pe institutie, foile de varsamant pentru depunerea numerarului pe conturi contabile la trezorerie si intocmeste monetarul pentru intreg numerarul ce urmeaza a fi depus la trezorerie; ridica, de la trezorerie, numerarul pe baza de CEC si extrasele de cont referitoare la miscarile de sume din conturile institutiei din ziua anterioara si depune ordinele de plata insotite de copii dupa ordonantarile de plata; intocmeste, zilnic, registrul de casa, care cuprinde incasarile si platile din ziua respectiva, iar la sfarsitul zilei stabileste soldul casei care trebuie sa corespunda cu numerarul existent in casierie;
• primeste Registrul de partizi pentru luna precedenta si situatiile privind transferurile, compensarile, restituirile efectuate de agentiile fiscale, le centralizeaza si le inregistreaza in contabilitate pe fiecare cont in parte;
• inregistreaza, zilnic, in contabilitate operatiunile privind veniturile efectuate prin casa pe conturi si pe surse; inregistreaza in contabilitate sumele incasate cu ordin de plata, mandat postal, POS;
• inregistreaza in programul de stocuri si mijloace fixe, materialele achizitionate pe baza de Note de receptie si constatare de diferente, anexate la facturi;
• preia de la magaziner bonurile de consum si de transfer ale materialelor din luna anterioara;
• calculeaza amortizarea mijloacelor fixe si le inregistreaza in contabilitate pe cheltuieli in nota contabila;
• emite nota contabila si verifica concordanta dintre soldurile din balantele analitice de stocuri si mijloace fixe si balanta sintetica;
• efectueaza, pe baza procesului-verbal de casare, inregistrari in contabilitate si in programul de stocuri si mijloace fixe; inregistreaza rezultatele inventarierii in Registrul inventar ;
• la sfarsitul fiecarui an intocmeste fundamentarile bugetului de cheltuieli pentru urmatorul an, privind cheltuielile de materiale si investitii, pe baza planului de achizitii primit de la Biroul Achizitii Publice;
• la sfarsitul fiecarui an intocmeste fundamentarile bugetului de cheltuieli pentru urmatorul an, privind cheltuielile de personal;
• intocmeste propunerea de angajare a cheltuielilor si inainteaza persoanei desemnate cu efectuarea controlului financiar preventiv si ordonatorului de credite al organizatiei;
• intocmeste angajamentul bugetar individual sau global, dupa caz;
• primeste facturile care se inregistreaza la secretariatul organizatiei si le transmite compartimentelor de specialitate spre a fi vizate din punct de vedere al realitatii, regularitatii si legalitatii si spre verificare si monoitorizare Biroului Achizitii Publice;
• emite ordonantarea de plata, intocmeste documente de plata si efctueaza plati prin OP sau numerar;
• emite, listeaza si arhiveaza note contabile lunare si balante sintetice si analitice;
• la sfarsitul fiecarei luni efectueaza inregistrarile rulajelor conturilor pentru fiecare nota contabila in parte, in Registrul jurnal;
• lunar, intocmeste contul de executie a cheltuielilor bugetare pe baza evidentei analitice a cheltuielilor si platilor din luna precedenta;
• trimestrial, inchide conturile de venituri si cheltuieli, intocmeste darea de seama cu anexe care se inainteaza spre verificare si semnare conducerii si apoi Primariei Municipiului Constanta;
• tine contabilitatea cheltuielilor institutiei in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare.

Art. 17

Personalul de executie din cadrul Agentiilor fiscale are urmatoarele atributii:

• stabilirea, incasarea, controlul, transmiterea spre urmarire a impozitelor, taxelor, amenzilor, precum si a altor venituri datorate bugetului local, inclusiv a accesoriilor creanta pe baza reglementarilor legale in materie fiscala pentru contribuabilii persoane fizice. Incasarea se efectueaza prin urmatoarele modalitati: in numerar la ghiseele agentiilor fiscale sau la oficiile postale, prin sistem electronic, prin intermediul POS-urilor sau prin ordin de plata;
• impunerea la plata impozitelor si taxelor datorate bugetului local pe baza declaratiilor de impunere pe propria raspundere insotite de copii dupa actele de dobandire;
• modificarea si scoaterea din evidenta a bunurilor mobile si imobile in baza actelor care atesta aceasta situatie;
• intocmirea Registrului de casa, la sfarsitul zilei;
• acordarea de asistenta fiscala contribuabililor persoane fizice in vederea clarificarii aspectelor pe care acestia le ridica. In relatiile cu contribuabilii, functionarii publici trebuie sa manifeste profesionalism, seriozitate, sa aiba un comportament civilizat (limbaj adecvat, ton calm, respectuos, fara acte de violenta sau injurii);
• deplasarea in teren in vederea solutionarii debitelor incerte, a recuperarii debitelor restante si a depistarii bunurilor care nu sunt supuse impozitarii;
• intocmirea referatelor de restituire, compensare si transferuri de sume. Modalitatea de restituire consta in verificarea cererii de restituire, intocmirea referatului si a statului de plata, aprobarea acestora de conducerea institutiei si inaintarea pentru efectuarea platii Primariei Municipiului Constanta;
• elaborarea adreselor, istoricelor de rol fiscal, raspunsurilor solicitate de catre contribuabili si institutii abilitate, recalcularilor de impozite etc.;
• arhivarea documentelor conform reglementarilor legale in vigoare;
• operarea de acte care atesta scutiri si facilitati la plata, conform reglementarilor legale in vigoare;
• intocmirea dosarului premergator executarii silite care contine nota de constatare si dispozitia de urmarire;
• verificarea permanenta a dosarelor fiscale apartinand contribuabililor persoane fizice. Fiecare persoana fizica inregistrata in evidentele fiscale ale Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local are atribuita o matricola, indiferent daca detine sau nu bunuri mobile si/sau imobile. Matricola se completeaza cu acte justificative privind situatia juridica a bunurilor mobile si/sau imobile detinute de persoana fizica ori de cate ori intervin modificari in patrimoniul acesteia;
• orice alte atributii stabilite de sefii ierarhici superiori.

Art. 18

Personalul de executie din cadrul Serviciului Persoane Juridice are urmatoarele atributii:

• stabilirea, incasarea, transmiterea spre urmarire a impozitelor, taxelor, precum si a altor venituri datorate bugetului local, inclusiv a accesoriilor creanta, pe baza reglementarilor legale in materie fiscala pentru contribuabilii persoane juridice. Incasarea impozitelor si taxelor se efectueaza prin urmatoarele modalitati: in numerar, la ghiseele serviciilor, prin sistemul electronic, prin intermediul P.O.S. sau prin ordin de plata;
• acordarea de asistenta de specialitate contribuabililor persoane juridice;
• efectuarea de inspectii fiscale inopinate sau conform graficelor stabilite anual;
• elaborarea adreselor, istoricelor de rol fiscal, raspunsurilor solicitate de catre contribuabili si institutii abilitate, recalcularilor de impozite etc.;
• intocmirea proceselor verbale de constatere si sanctionare a contraventiilor;
• intocmirea dosarului premergator executarii silite care contine nota de constatare si dispozitia de urmarire;
• arhivarea documentelor conform legislatiei in vigoare;
• intocmirea referatelor de restituire, compensare si transferuri de sume. Modalitatea de restituire consta in verificarea cererii de restituire, intocmirea referatului si a statului de plata, aprobarea acestora de conducerea institutiei si inaintarea pentru efectuarea platii Primariei Municipiului Constanta;
• intocmirea si verificarea certificatelor fiscale;
• operarea documentelor in baza de date cu responsabilitatea corectitudinii acestora;
• intocmirea evidentei declaratiilor pentru taxa hoteliera, a vizarii biletelor privind impozitul pe spectacole si a declaratiilor de decont privind impozitul pe spectacole;
• verificarea permanenta a dosarelor fiscale ale contribuabililor persoane juridice. Fiecare persoana juridica inregistrata in evidentele fiscale ale Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local are atribuita o matricola, indiferent daca detine sau nu bunuri mobile si/sau imobile. Matricola se completeaza cu acte justificative privind situatia juridica a bunurilor mobile si/sau imobile detinute de persoana juridica, ori de cate ori intervin modificari in patrimoniul acesteia;
• colectarea, pe timp de zi si de noapte, a taxelor speciale de la operatorii economici, conform prevederilor Hotararilor de Consiliu Local Municipal in domeniul impozitelor si taxelor locale.
• intocmirea Notelor de constatare pentru a stabili obligatiile fiscale ce cad in sarcina contribuabililor pe baza celor declarate de acestia.
• orice alte atributii stabilite de sefii ierarhici superiori.

Art. 19

Personalul de executie din cadrul Serviciului Constatare si Control are urmatoarele atributii:

• constatarea, stabilirea, controlul, transmiterea spre urmarire a impozitelor, taxelor, precum si a altor venituri datorate bugetului local, inclusiv a accesoriilor acestora, pe baza reglementarilor legale in materie fiscala pentru contribuabilii persoane juridice.
• verficarea actelor anexate declaratiilor depuse de contribuabili si stabilirea taxelor si impozitelor datorate
• acordarea de asistenta de specialitate contribuabililor persoane juridice;
• efectuarea de inspectii fiscale inopinate sau conform graficelor stabilite anual;
• elaborarea adreselor, istoricelor de rol fiscal, raspunsurilor solicitate de catre contribuabili si institutii abilitate etc.;
• intocmirea proceselor verbale de constatere si sanctionare a contraventiilor;
• intocmirea dosarului premergator executarii silite care contine fie nota de constatare, fie procesul verbal de control inopinat sau raportul de inspectie fiscala insotit de decizia de impunere si dispozitia de urmarire;
• arhivarea documentelor conform legislatiei in vigoare;
• intocmirea referatelor de restituire, compensare si transferuri de sume. Modalitatea de restituire consta in verificarea cererii de restituire, intocmirea referatului si a statului de plata, aprobarea acestora de conducerea institutiei si inaintarea pentru efectuarea platii Primariei Municipiului Constanta;
• verificarea certificatelor fiscale;
• operarea documentelor in baza de date cu responsabilitatea corectitudinii acestora;
• verificarea permanenta a dosarelor fiscale ale contribuabililor persoane juridice.
• fiecare persoana juridica inregistrata in evidentele fiscale ale Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local are atribuita o matricola, indiferent daca detine sau nu bunuri mobile si/sau imobile. Matricola se completeaza cu acte justificative privind situatia juridica a bunurilor mobile si/sau imobile detinute de persoana juridica, ori de cate ori intervin modificari in patrimoniul acesteia;
• orice alte atributii stabilite de sefii ierarhici superiori.

Art. 20

Personalul de executie din cadrul Serviciului Taxe Speciale are urmatoarele atributii:

• stabilirea si incasarea taxei de folosire trama stradala pentru autovehiculele de transport marfa la punctele de taxare amplasate pe raza Municipiului Constanta;
• respectarea prevederilor legale privind operatiunile de incasari si plati;
• intocmirea zilnica a borderoului centralizator al incasarilor din ziua respectiva;
• eliberarea exemplarului nr. 1 al autorizatiilor de circulatie zilnice sau abonament, precum si al chitantelor;
• verificarea intocmirii corecte a documentatiei inaintate de catre solicitanti in vederea obtinerii autorizatiilor de circulatie pe drumurile publice din Municipiul Constanta pentru autovehiculele de transport marfa pe care le detin;
• verificarea sesizarilor, inclusiv documentarea in teren si rezolvarea acestora pentru fiecare caz in parte;
• verificarea in teren a situatiilor ce fac obiectul cererilor sau reclamatiilor;
• efectuarea pe teren de verificari si controale pricind achitarea taxei de folosire trama stradala de catre detinatorii de autovehicule de transport marfa;
• intocmirea referatelor, notelor informative si statistice;
• gestionarea documentelor din cadrul serviciului;
• raportarea lunara a activitatii si a situatiei cu privire la administrarea autorizatiilor;
• efectuarea operatiunilor de restituire, compensare, transfer, instiintand in scris pe platitor despre efectuarea operatiunii, in termenul prevazut de reglementarile legale in vigoare;
• intocmirea proceselor verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor in cazul autovehiculelor care se sustrag de la plata taxei de folosire trama stradala;
• operarea documentelor in baza de date cu responsabilitatea corectitudinii acestora;
• arhivarea documentelor conform reglementarilor legale in vigoare.

Art. 21

Personalul de executie din cadrul Serviciului de Urmarire si Executare Silita are urmatoarele atributii:

• intocmirea dosarelor de executare silita in baza titlurilor executorii transmise de catre compartimentele institutiei, Primaria Municipiului Constanta, Tribunal, Judecatorie etc. Titlurile executorii se inscriu intr-un Borderou de adaugare a obligatiilor fiscale, iar dosarele de executare silita sunt inregistrate intr-un caiet special. Cazurile sunt introduse in programul informatic, in maxim 48 de ore de la primirea dispozitiilor de urmarire , inspectorii demarand procedura de executare silita prin emiterea de somatii.Cheltuielile de executare se vor introduce in program ,numai in cazul emiterii somatiilor.Inspectorii vor face deplasarea pe teren, numai dupa primirea confirmarii somatiei. Confirmarea primarii somatiei si numarul de inregistrare al acesteia vor fi trecute de asemenea in programul informatic.Ulterior se transmit adrese de infiintare a popririi sau instituiri de sechestre.
  Dupa stingerea debitului cazurile vor fi inaintate pentru obtinerea vizei CFP in maxim 48 de ore de la achitarea platii. Se intocmeste un referat de incheiere si o decizie de ridicare a masurilor de executare silita pentru fiecare caz in parte, care se semneaza de catre seful de serviciu si se arhiveaza;
• intocmirea dosarelor de insolvabilitate, in cazul in care suma nu este recuperata si din investigatiile efectuate de catre inspectori reiese ca debitorul nu are venituri urmaribile;
• intocmirea proceselor verbale de constatere si sanctionare a contraventiilor pentru tertii popriti care nu respecta prevederile legale in vigoare;
• ghestionarea si arhivarea documentelor conform reglementarilor legale in vigoare;
• raportarea periodica a incasarilor efectuate;
• sesizarea organelor de urmarire penala in cazurile de evaziune fiscala;
• incasarea sumelor reprezentand taxe, impozite, accesorii creanta si alte venituri ale bugetului local, cu exceptia amenzilor;
• efectuarea operatiunilor de restituire, compensare si transferuri de sume;
• deplasarea pe teren in vederea strangerii de informatii referitoare la starea fiscala a debitorilor, in vederea stingerii debitelor aflate in executare silita;
• operarea documentelor in baza de date cu responsabilitatea corectitudinii acestora;
• instrumentarea dosarealor de executare silita;
• orice alte atributii stabilite de catre seful de serviciu si/sau de sefii ierarhici superiori

Art. 22

Personalul de executie din cadrul Serviciului de Urmarire si Executare Silita Amenzi are urmatoarele atributii:

• recuperarea debitelor provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice in conformitate cu legislatia in vigoare si a celor provenite din amenzile aplicate persoanelor juridice de autoritatile administratiei publice locale si a amenzilor privind circulatia pe drumurile publice, precum si a cheltuielilor de judecata stabilite prin hotarari judecatoresti definitive si irevocabile.
• corespondenta cu alte institutii abilitate in vederea unei mai bune desfasurari a activitatii;
• raportarea periodica a sumelor incasate;
• efectuarea operatiunilor de restituire, compensare si transferuri de sume;
• intocmirea dosarelor de executare in baza titlurilor executorii transmise de catre compartimentele institutiei, Biroul Politiei Rutiere, Directia Corp Control, RATC, Garda Financiara etc. Titlurile executorii se inscriu intr-un Borderou de adaugare a obligatiilor fiscale. Cazurile sunt introduse in programul informatic Pegas, inspectorii demarand procedura de executare prin comunicarea de somatii. Ulterior se transmit adrese de infiintare a popririi sau instituiri de sechestre. Dupa stingerea debitului, cazurile sunt inchise; se intocmeste un referat de incheiere si o decizie de ridicare a masurilor de executare pentru fiecare caz in parte, care se semneaza de catre seful de serviciu si se arhiveaza;
• returnarea catre organul emitent a proceselor verbale asupra carora nu exista posibilitatea executarii silite, in vederea schimbarii sanctiunii amenzii cu sanctiunea obligarii contravenientului la prestarea unei activitati in folosul comunitatii;
• deplasarea pe teren in vederea identificarii debitorilor si a bunurilor urmaribile ale acestora;
• gestionarea si arhivarea documentelor, conform reglementarilor legale in vigoare;
• orice alte atributii stabilite de catre seful de serviciu si/sau de sefii ierarhici superiori.

Art. 23

Personalul de executie din cadrul Serviciului Informatizare si Operare Plati are urmatoarele atributii:

• acordarea de asistenta tuturor compartimentelor institutiei constand in intretinerea si administrarea aplicatiilor informatice aflate in exploatare, intretinerea si administrarea echipamentelor hardware si administrarea retelei de calculatoare existente;
• acordarea de consultanta angajatilor institutiei in utilizarea produselor software;
• centralizarea si semnalarea oricaror disfunctionalitati constatate in functionarea produselor software catre societatile contractante ale acestora;
• realizarea de back-up-uri periodice a bazelor de date si a informatiilor reprezentand documente importante si verificarea integritatii datelor aplicatiilor si a bazelor de date aflate in administrarea serviciului;
• instalarea programului legislativ si actualizarea zilnica a acestuia;
• implementarea de aplicatii si programe informatice si efectuarea de instruiri ale personalului in operarea acestora, acordarea de asistenta tehnica in cazul erorilor aparute in cadrul softurilor utilizate sau a defectiunilor din sistemul computerizat;
• instalarea, intretinerea si administrarea aplicatiilor aflate in exploatare;
• verificarea integritatii datelor, aplicatiilor si bazelor de date aflate in administrare;
• semnalarea oricaror defectiuni in functionarea aplicatiilor si luarea de masuri imediate pentru remedierea acestora;
• inregistrarea si mentinerea userilor si grupurilor de useri pentru ca fiecare utilizator sa se poata conecta la retea si sa acceseze resursele retelei la care are dreptul;
• administrarea si actualizarea site-ului institutiei si asigurarea bunei desfasurari a activitatii privind plata electronica;
• verificarea conexiunilor intre compartimente in scopul realizarii procesului de replicare;
• intocmirea legitimatiilor si ecusoanelor tuturor angajatilor din cadrul institutiei;
• asigura mentenanta sistemului electronic de ordonarea si aprovizionarea cu hartia termica;
• supravegherea derularii in conditii optime a aplicatiilor software din cadrul institutiei;
• urmarirea derularii contractelor specifice de service;
• operarea mandatelor postale reprezentand incasari de impozite, taxe, precum si a proceselor verbale de amenzi prin C.N. Posta Romana S.A.
• verificarea incasarilor on-line efectuate de C.N. Posta Romana S.A. privind impozitele si taxele locale precum si a proceselor verbale de amenda;
• Introducerea proceselor verbale de amenda scanate in dosare de urmarire si executare silita si crearea dosarelor de urmarire siu executare silita in format electronic;
• Verificarea dosarelor depuse la Primaria Municipiului Constanta privind subventionarea cu 50% a dobanzii la creditele ipotecare pentru achizitionarea unei locuinte; program destinat tinerilor pana in 35 de ani care nu detin imobil-cladire;
• introducerea ordinelor de plata achitate, in programul informatic de gestiune a impozitelor si taxelor locale;
• verificarea si punctarea cu serviciul financiar-contabilitate a ordinelor de plata incasate, cu verificarea transferurilor intre diferite conturi de trezorerie.

Art. 24

Personalul de executie din cadrul Serviciului Tehnic-Aprovizionare are urmatoarele atributii:

• centralizarea referatelor de aprovizionare si achizitionarea materialelor respective;
• receptionarea atat cantitativ, cat si calitativ a produselor/serviciilor/lucrarilor achizitionate conform facturii fiscale;
• repartizarea rechizitelor, materialelor consumabile, tipizatelor si formularelor cu regim special la nivelul fiecarui compartiment din cadrul institutiei;
• gestionarea mijloacelor fixe si a obiectelor de inventar din cadrul institutiei;
• inventarierea mijloacelor fixe si a obiectelor de inventar
• elaborarea de propuneri in vederea casarii obiectelor ce indeplinesc conditiile cerute de reglementarile legale in materie;
• verificarea, vizarea si stampilarea formularelor cu regim special;
• completarea pe plicuri a adreselor destinatarilor si expedierea corespondentei;
• operarea serviciilor de curierat intre sediile institutiei, pe de o parte, si intre institutie si alte entitati, pe de alta parte;
• intocmirea unui borderou centralizator al adreselor expediate;
• verifica si stampileaza formularele cu regim special;
• intretinerea in bune conditii a sediilor institutiei;
• intretinerea mijloacelor fixe si a obiectelor de inventar, precum si a instalatiilor termice, electrice si sanitare aflate la sediile institutiei;
• mentinerea ordinii si curateniei in institutie.

Art. 25

Atributiile Secretariatului:

• efectueaza activitatea de registratura, prin inregistrarea documentelor primite intr-un program informatic special destinat acestui scop;
• primeste, inregistreza si repartizeaza corespondenta compartimentelor din cadrul Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local
• pastreaza confidentialitatea corespondentei
• asigura un bun circuit al sesizarilor si reclamatiilor contribuabililor, in scopul solutionarii lor cat mai rapide;
• se ocupa de respectarea programului de audiente.

Capitolul V - Organizarea timpului de lucru. Concedii. Sarbatori legale

Art. 26

Durata normala a timpului efectiv de lucru pentru personalul institutiei angajat cu norma intreaga este de 8 ore pe zi/40 de ore pe saptamana.

Art. 27

La solicitarea sefului de compartiment poate fi efectuata munca suplimentara, evidenta orelor de munca prestate de fiecare salariat fiind intocmita atat la nivelul fiecarui compartiment, cat si la nivelul Serviciului Personal-Salarizare.

Art. 28

La inceputul si sfarsitul programului de lucru fiecare salariat , indiferent de functie, este obligat sa semneze in condica de prezenta. Lipsa semnarii in condica de prezenta creeaza prezumtia, dupa caz, fie ca acea persoana nu s-a prezentat la serviciu, fie ca a parasit locul de munca inainte de terminarea programului.

Art. 29

In scopul respectarii intocmai a programului de lucru, personalul se va prezenta la serviciu in timp util, in asa fel incat la ora prevazuta in program sa inceapa lucrul efectiv.

Art. 30

La terminarea orelor de lucru seful direct va verifica prezenta personalului din subordine, constatand daca exista persoane care au parasit locul de munca inaintea terminarii programului.

Art. 31

Pana la data de 28/29 a fiecarei luni, sefii de compartimente vor transmite Biroului Personal-Salarizare pontajul aferent lunii incheiate.

Art. 32

Dreptul la concediu de odihna anual platit este garantat tuturor salariatilor. Durata minima a concediului de odihna anual platit este de 21 de zile lucratoare. Durata efectiva a concediului de odihna anual se acorda proportional cu activitatea prestata intr-un an calendaristic. Concediul de odihna se efectuaza in fiecare an.

Art. 33

Concediul de odihna se efectueaza in fiecare an calendaristic, integral sau fractionat. In cazul in care programarea concediului se face fractionat, conducatorul institutiei este obligat sa stabileasca programarea astfel incat una dintre fractiuni sa fie de cel putin 15 zile lucratoare, neintrerupta. La solicitarea motivata a salariatului, se pot acorda fractiuni neintrerupte mai mici de 15 zile lucratoare.

Art. 34

In cazul in care salariatul, din motive justificate, nu poate efectua, integral sau partial, concediul de odihna la care avea dreptul in anul calendaristic respectiv, cu acordul persoanei in cauza, autoritatea sau institutia publica este obligata sa acorde concediul de odihna neefectuat, pana la sfarsitul anului urmator. Compensarea in bani a concediului de odihna neefectuat este permisa in cazul incetarii raporturilor de serviciu ale functionarilor publici.

Art. 35

Toti salariatii au dreptul, pe langa indemnizatia de concediu, la o prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecarii in concediu, care se impoziteaza separat.

Art. 36

Concediul de odihna poate fi intrerupt, la cererea salariatului, pentru motive obiective.

Art. 37

Angajatorul poate rechema salariatul din concediul de odihna in caz de forta majora sau pentru interese urgente care impun prezenta salariatului la locul de munca. In acest caz, angajatorul are obligatia de a suporta toate cheltuielile salariatului si a familiei sale necesare in vederea revenirii la locul de munca, precum si eventualele prejudicii suferite de acesta ca urmare a intreruperii concediului de odihna.

Art. 38

In cazul unor evenimente familiale deosebite, salariatul are dreptul la zile libere platite, care nu se includ in durata concediului de odihna, si anume:

• casatoria salariatului - 5 zile lucratoare
• nasterea sau casatoria unui copil - 3 zile lucratoare
• decesul sotiei/sotului sau al unei rude de pana la gradul al III-lea a angajatului ori a sotului/sotiei acestuia, inclusiv - 3 zile lucratoare (functionari publici)
• decesul sotiei/sotului sau al unei rude de pana la gradul al II-lea a angajatului ori a sotului/sotiei acestuia, inclusiv - 3 zile lucratoare (contractuali)
• controlul medical anual - o zi lucratoare (numai pentru functionari publici).

Art. 39

Salariatul are dreptul la concediu de studii potrivit legii. In cazul in care angajatorul apreciaza ca studiile sunt utile institutiei, pe perioada concediului de studii acordat, in limita a 30 de zile lucratoare anual din acesta, functionarului public respectiv i se platesc salariul de baza corespunzator functiei publice detinute si sporul de vechime.

Art. 40

Salariatul are dreptul la concediu fara plata, in urmatoarele situatii:

• ingrijirea copilului bolnav in varsta de peste 3 ani, in perioada indicata in certificatul medical; de acest drept beneficiaza atat mama salariata, cat si tatal salariat daca mama copilului nu beneficiaza, pentru aceleasi motive, de concediu fara plata
• tratamentul medical efectuat in strainatate pe durata recomandata de medic, daca cel in cauza nu are dreptul, potrivit legii, la indemnizatia pentru incapacitate temporara de munca, precum si pentru insotirea sotului sau, dupa caz a sotiei ori a unei rude apropiate � copil, frate, sora, parinte, pe timpul cat acestia se afla la tratament in strainatate � in ambele situatii cu avizul obligatoriu al Ministerului Sanatatii.

Art. 41

Concediile fara plata pot fi acordate si pentru interese personale, altele decat cele prevazute anterior, pe durate stabilite de lege sau prin acordul partilor.

Art. 42

Concediile medicale acordate salariatului se platesc in baza certificatelor medicale vizate de medicul de familie, despre a caror existenta are obligatia sa anunte imediat seful de compartiment. Pentru acceptarea la plata sunt necesare vizele medicului de medicina muncii si directorului executiv.

Art. 43

Functionarul public are dreptul de a-si perfectiona in mod continuu pregatirea profesionala. Pe perioada in care functionarul public urmeaza forme de perfectionare profesionala beneficiaza de drepturile cuvenite, in situatia in care acestea sunt:

• organizate la initiativa ori in interesul autoritatii sau institutiei publice
• urmate la initiativa functionarului public, cu acordul conducatorului autoritatii sau institutiei publice
• organizate de Institutul National de Administratie, de centrele regionale de formare continua pentru administratia publica locala, in conditiile legii sau de alte institutii specializate din tara sau strainatate.

In cazul in care formarea si perfectionarea profesionala, in formele prevazute mai sus, se organizeaza in afara localitatii unde isi are sediul autoritatea sau institutia publica, functionarul public beneficiaza de drepturile de delegare, in conditiile legii.

Art. 44

Functionarul public care urmeaza forme de perfectionare profesionala, a caror durata este mai mare de 90 de zile intr-un an calendaristic, organizate in tara sau in strainatate, finantate din bugetul de stat sau bugetul local, este obligat sa se angajeze in scris ca va lucra in administratia publica intre 2 si 5 ani de la terminarea programelor, proportional cu numarul zilelor de perfectionare profesionala, daca pentru programul respectiv nu este prevazuta o alta perioada.

Functionarul public care a urmat forme de perfectionare profesionala, ale carui raporturi de serviciu inceteaza inainte de implinirea termenului prevazut, este obligat sa restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfectionare, precum si, dupa caz, drepturile salariale primite pe perioada perfectionarii, calculate in conditiile legii proportional cu perioada ramasa pana la implinirea termenului.

In cazul in care functionarul public a urmat o forma de perfectionare si nu a absolvit-o din vina lui, este obligat sa restituie institutiei contravaloarea cheltuielilor efectuate pentru perfectionare, precum si drepturile salariale primite in perioada perfectionarii, calculate in conditiile legii, daca acestea au fost suportate de autoritatea sau institutia publica.

Art. 45

Personalul contractual care a beneficiat de un curs sau un stagiu de formare profesionala mai mare de 60 de zile, iar participarea presupune scoaterea din activitate a salariatului pentru o perioada mai mare de 25% din durata zilnica a timpului normal de lucru sau scoaterea integrala din activitate, nu pot avea initiativa incetarii contractului individual de munca o perioada de cel putin 3 ani de la data absolvirii cursurilor sau stagiului de formare profesionala.

Art. 46

Zilele de sarbatoare legala in care nu se lucreaza sunt:

• 1 si 2 ianuarie
• prima si a doua zi de Pasti
• 1 mai
• 1 decembrie
• prima si a doua zi de Craciun
• 2 zile pentru fiecare dintre cele doua sarbatori religioase anuale, declarate astfel de cultele religioase legale, altele decat cele crestine, pentru angajatii apartinand acestora.

Capitolul VI - Recompense

Art. 47

Sistemul de salarizare al personalului angajat in cadrul Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local cuprinde salariul de baza, sporul pentru vechime in munca, spor de confidentialitate, spor de stabilitate, indemnizatia de dispozitiv, spor pentru conditii de risc, de contagiune si suprasolicitare neuropsihica, stimulente, prime si alte drepturi salariale, in conditiile legii si ale contractului colectiv de munca.

Art. 48

Salariul de baza se stabileste in functie de categorie, de clasa care reflecta nivelul studiilor si de gradul profesional al functiei, precum si in raport cu nivelul la care se presteaza activitatea.

Art. 49

Pentru rezultate deosebite obtinute in activitatea desfasurata, se poate acorda un salariu de merit lunar de pana la 15% din salariul de baza, care face parte din acesta si care constituie baza de calcul pentru sporuri si alte drepturi care se acorda in raport cu salariul de baza. Salariatii care beneficiaza de salariu de merit se stabilesc, pe baza rezultatelor obtinute in activitatea desfasurata in anul anterior, in luna ianuarie. Salariul de merit se poate acorda dupa o perioada de cel putin 6 luni de la angajare.

Art. 50

Salariatul beneficiaza de un spor de vechime in munca de pana la 25%, calculat la salariul de baza corespunzator timpului lucrat in programul normal de lucru, in conformitate cu reglementarile legale.

Art. 51

Salariatul care ocupa, in conditiile legii, o functie de conducere beneficiaza de salariul de baza prevazut pentru functia de executie detinuta anterior, la care se adauga indemnizatia de conducere.

Art. 52

Functionarul public care desfasoara activitatea de control financiar preventiv propriu beneficiaza de sporul de 25% pentru complexitatea muncii, acordat in conditiile legii.

Art. 53

Pentru activitatea desfasurata, salariatul are dreptul la un premiu anual, egal cu salariul mediu lunar de baza realizat in anul pentru care se face premierea. Premiul anual se plateste in anul urmator celui pentru care se face premierea. Pentru salariatul care nu a lucrat tot timpul anului, premiul anual se acorda proportional cu perioada lucrata si se stabileste luandu-se in calcul media salariilor de baza realizate in perioada in care a desfasurat activitate, raportat la 12 luni.

Art. 54

Conducatorul institutiei poate acorda premii lunare in limitele prevazute de lege din cheltuielile cu salariile aferente functiilor publice prevazute in statul de functii, cu incadrarea in fondurile aprobate anual prin buget cu aceasta destinatie. Premiile se pot acorda in cursul anului salariatilor care au realizat sau care au participat direct la obtinerea unor rezultate in activitate, apreciate ca valoroase. Sumele neconsumate pot fi utilizate in lunile urmatoare, in cadrul aceluiasi an bugetar.

Art. 55

Fondul de stimulare a salariatilor din cadrul Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local este acordat in conformitate cu prevederile Hotararilor de Consiliu Local Municipal si cu legislatia in vigoare, repartizarea pe fiecare compartiment in parte a fondurilor de stimulare efectuandu-se de catre directorul executiv.

Capitolul VII - Abateri disciplinare si sanctiuni

Art. 56

Incalcarea cu vinovatie de catre salariatii institutiei a normelor legale, a dispozitiilor prezentului regulament, a contractului individual de munca, a contractului colectiv de munca aplicabil la nivelul institutiei, precum si a ordinelor si dispozitiilor legale ale conducatorilor ierarhici constituie abatere disciplinara si atrage raspunderea disciplinara a salariatilor.

Art. 57

Constituie abateri disciplinare pentru functionarii publici urmatoarele fapte:

1. intarzierea sistematica in efectuarea lucrarilor
2. neglijenta repetata in rezolvarea lucrarilor
3. absente nemotivate de la serviciu
4. nerespectarea in mod repetat a programului de lucru
5. interventiile sau staruintele pentru solutionarea unor cereri in afara cadrului legal
6. nerespectarea secretului profesional sau a confidentialitatii lucrarilor cu acest caracter
7. manifestari care aduc atingere prestigiului autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara activitatea
8. desfasurarea in timpul programului de lucru a unor activitati cu caracter politic
9. refuzul de a indeplini atributiile de serviciu
10. incalcarea prevederilor legale referitoare la indatoriri, incompatibilitati, conflicte de interese si interdictii stabilite prin lege pentru functionarii publici
11. alte fapte prevazute ca abateri disciplinare in actele normative din domeniul functiei publice si functionarilor publici.

Art. 58

In cazul personalului contractual abaterea disciplinara este o fapta in legatura cu munca si care consta intr-o actiune sau inactiune savarsita cu vinovatie de catre salariat, prin care acesta a incalcat normele legale, regulamentul intern, contractul individual de munca sau contractul colectiv de munca aplicabil, ordinele si dispozitiile legale ale conducatorilor ierarhici.

Art. 59

Sanctiunile disciplinare pentru functionarii publici sunt:

1. mustrare scrisa
2. diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioada de pana la 3 luni
3. suspendarea dreptului de avansare in gradele de salarizare sau, dupa caz, de promovare in functia publica pe o perioada de la 1 la 3 ani
4. retrogradarea in treptele de salarizare sau retrogradarea in functia publica pe o perioada de pana la un an
5. destituirea din functia publica.

Art. 60

Sanctiunile disciplinare pentru personalul contractual sunt:

1. avertismentul scris
2. suspendarea contractului individual de munca pentru o perioada ce nu poate depasi 10 zile lucratoare
3. retrogradarea din functie, cu acordarea salariului corespunzator functiei in care s-a dispus retrogradarea, pentru o durata ce nu poate depasi 60 de zile
4. reducerea salariului de baza pe o durata de 1-3 luni cu 5-10%
5. reducerea salariului de baza si/sau, dupa caz, si a indemnizatiei de conducere pe o perioada de 1-3 luni cu 5-10%
6. desfacerea disciplinara a contractului individual de munca.

Art. 61

Pentru aplicarea sanctiunii disciplinare se efectueaza cercetarea disciplinara prealabila a faptei ce constituie abatere de catre membrii Comisiei de disciplina sau de catre alte persoane imputernicite, conform legii.

Art. 62

Sanctiunea disciplinara se stabileste prin act administrativ emis de catre conducatorul institutiei si va fi comunicata in scris persoanei in termenul legal.

Capitolul VIII - Reguli privind securitatea si sanatatea in munca si apararea impotriva incendiilor

Art. 61

Angajatorul are obligatia sa asigure securitatea si sanatatea salariatilor, in toate aspectele legate de munca.

Art. 62

In cadrul institutiei se vor desemna responsabili privind securitatea si sanatatea in munca, care vor aduce la indeplinire obligatiile prevazute in prezentul capitol, precum si in legislatia in vigoare referitoare la protectia, sanatatea si securitatea in munca.

Art. 63

Incadrarea in munca se face numai pe baza unui examen medical si a unei testari psihologice a aptitudinilor care atesta ca cel in cauza corespunde sarcinii de munca pe care urmeaza sa o execute.

Art. 64

Comitetul de Securitate si Sanatate in Munca va intocmi Programul anual de securitate si sanatate in munca si va propune spre aprobare, conducerii institutiei, masurile privind securitatea si sanatatea in munca.

Programul anual de securitate si sanatate in munca, precum si masurile adoptate se vor aduce la cunostinta salariatilor prin grija persoanei desemnate de catre angajator, cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii in munca.

Art. 65

Comunicarea, cercetarea si inregistrarea accidentelor de munca si a bolilor profesionale se va face conform normelor legale in vigoare.

Art. 66

Salariatii si celelalte persoane participante la procesul muncii au urmatoarele obligatii:

1. sa-si insuseasca si sa respecte prevederile legislatiei in domeniul securitatii si sanatatii in munca si masurile de aplicare a acestora;
2. sa desfasoare activitatea in asa fel incat sa nu expuna la pericol de accidente sau imbolnavire profesionala atat persoana proprie, cat si celelalte persoane participante la procesul de munca;
3. sa aduca la cunostinta sefului de compartiment orice defectiune tehnica sau alta situatie care constituie un pericol de accidentare sau imbolnavire profesionala;
4. sa opreasca lucrul la aparitia unui pericol iminent de producere a unui accident si sa informeze de indata seful de compartiment;
5. sa dea relatiile solicitate de organele de control si de cercetare in domeniul securitatii si sanatatii in munca.

Art. 67

Angajatorul va asigura fondurile si conditiile efectuarii tuturor serviciilor medicale necesare pentru supravegherea sanatatii lucratorilor, acestia nefiind implicati in niciun fel in costurile aferente supravegherii medicale.

Art. 68

Instruirea angajatilor se face in timpul programului de lucru, asigurandu-se conditiile necesare pentru ca fiecare salariat sa primeasca o instruire suficienta si adecvata.

In toate fazele de instruire (la angajare, la locul de munca, periodica) se va tine cont de prevederile legislative in vigoare.

Art. 69

Materialele igienico-sanitare sunt acordate permanent si in mod gratuit de catre angajator.

Art. 70

Echipamentul individual de protectie este asigurat (acolo unde este cazul) de catre angajator si va fi reinoit in cazul degradarii sau al pierderii calitatilor de protectie. Personalul caruia ii este acordat are obligatia sa-l utilizeze si sa-l pastreze in mod corect.

Art. 71

Obligatiile generale privind prevenirea si stingerea incendiilor, ale personalului care isi desfasoara activitatea in spatiile in care functioneaza institutia, se stabilesc de catre responsabilul cu apararea impotriva incendiilor, conform legii, si se comunica tuturor salariatilor.

Art. 72

Toti angajatii sunt obligati sa respecte reglementarile tehnice si dispozitiile de aparare impotriva incendiilor si sa nu primejduiasca prin deciziile lor viata, bunurile si mediul.

Art. 73

Persoana care observa un incendiu are obligatia sa anunte prin orice mijloace seful ierarhic superior si sa ia masuri, dupa posibilitatile sale, pentru limitarea si stingerea incendiilor.

Art. 74

In caz de incendiu sau alte situatii de urgenta, angajatii vor fi evacuati sub indrumarea personalului cu atributii in domeniu, conform planului de evacuare.

Art. 75

Intreg personalul institutiei este obligat sa participe periodic la exercitiile de interventie efectuate de catre responsabilul PSI sau de conducatorii locurilor de munca pentru prevenirea, localizarea si stingerea incendiilor si pentru actiuni in cazuri deosebite.

Art. 76

In toate sediile detinute in administrare de Serviciul Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local Constanta, fumatul este strict interzis.

Capitolul IX - Reguli pentru desfasurarea activitatii in cadrul institutiei

Art. 77

Salariatii Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local au obligatia sa repecte programul de lucru, ordinea si disciplina la locul de munca, sa indeplineasca sarcinile de serviciu cuprinse in fisa postului, sa aiba un comportament civilizat in relatiile cu contribuabilii si colegii.

Art. 78

Conducatorii compartimentelor de specialitate vor colabora permanent in vederea indeplinirii la timp si in mod corespunzator a sarcinilor ce le revin.

Art. 79

In activitatea lor, compartimentele de specialitate raspund de executarea lucrarilor potrivit atributiilor stabilite in prezentul regulament, asigura aducerea la indeplinire a actelor normative adoptate de institutii abilitate ale statului.

Art. 80

In cadrul fiecarui serviciu este organizata activitatea de vizare pentru controlul financiar preventiv propriu, antrenandu-se astfel responsabilitatea tuturor celor implicati.

Art. 81

Accesul in institutie este permis dupa cum urmeaza:

• accesul salariatilor in sediile/compartimentele Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local se face pe baza legitimatiei serviciu/cartelei de acces.
• salariatii au obligatia ca in timpul orelor de lucru sa poarte uniforma de serviciu. Deteriorarea sau distrugerea, partiala sau totala, din motive imputabile salariatului, atrage raspunderea patrimoniala a acestuia, proportional cu durata normata de folosinta neindeplinita. Salariatii ale caror raporturi de munca au incetat, sunt obligati sa restituie contravaloarea uniformei de serviciu proportional cu durata normata de folosinta neindeplinita, uniforma de serviciu ramanand in posesia lor
• salariatii au obligatia ca in timpul orelor de lucru sa poarte cartela de acces; vor raspunde in cazul pierderii sau deteriorarii intentionate sau din neglijenta acestora, suportand de 3 ori contravaloarea cartelei de acces. Persoana care a pierdut legitimatia de serviciu sau cartela de acces este obligata sa anunte imediat seful direct si Biroul Personal-Salarizare. Pana la emiterea unei noi legitimatii sau cartele de acces, accesul in institutie se va face pe baza permisului provizoriu de acces. Nu se va emite o noua legitimatie de serviciu pana cand persoana incadrata nu va face dovada ca a publicat pierderea intr-un ziar central si local
• accesul persoanelor din afara institutiei este permis numai in timpul orelor de program cu publicul si numai in spatiile special amenajate.

Art. 82

Salariatii Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local au obligatia de a utiliza tehnica de calcul si echipamentele de lucru din dotare numai in interes de serviciu, in scopul indeplinirii sarcinilor care le-au fost atribuite.

Art. 83

Este interzis accesul neautorizat la bazele de date sau utilizarea altui nume de utilizator si parola fara acceptul utilizatorului care are drept de acces. Salariatii au obligatia de a pastra confidentialitatea propriilor parole de acces la diferite aplicatii.

Art. 84

In cazul aparitiei unor defectiuni in functionarea echipamentelor informatice, salariatii au obligatia de a sesiza Serviciul Informatizare si Operare Plati.

Art. 85

Este interzisa instalarea oricaror programe sau aplicatii fara instiintarea si/sau acordul salariatilor din cadrul Serviciului Informatizare si Operare Plati.

Art. 86

Este interzisa instalarea si utilizarea jocurilor pe calculator.

Art. 87

Este interzis accesul in camera serverelor in lipsa salariatilor Serviciului Informatizare si Operare Plati.

Art. 88

Este interzis accesul la server al oricarei persoane in afara salariatilor Serviciului Informatizare si Operare Plati.

Art. 89

Este interzisa printarea sau copierea de documente in interes personal.

Art. 90

Utilizarea telefoanelor si a autoturismelor din dotarea institutiei se va face numai in interes de serviciu.

Art. 91

Salariatii institutiei au obligatia de a raspunde petentilor in termenele stabilite de legislatia in vigoare.

Art. 92

Informarea eficienta si corecta a cetatenilor cu privire la activitatea de inters public desfasurata la nivelul institutiei se realizeaza prin:

• personalul angajat
• afisarea la sediul institutiei
• publicarea pe site-ul instututiei
• comunicate de presa.

Art. 93

Contribuabilii nemultumiti se pot inscrie in audienta la seful compartimentului de specialitate, iar in cazul in care rezolutia primita ii nemultumeste se pot inscrie in audienta la directorul executiv.

Art. 94

Utilizarea, aplicarea si pastrarea stampilelor/sigiliilor se va face numai de catre personalul desemnat de catre directorul executiv.

Capitolul X - Dispozitii finale

Art. 95

Prezentul Regulament de Ordine Interioara s-a intocmit pe baza prevederilor Statutului functionarului public aprobat prin legea 188/1999 republicata, a Legii nr. 7/2004 privind Codul de conduita a functionarilor publici, a Legii 53/2003 privind Codul muncii si a Legii 215/2001 privind administratia publica locala.

Art. 96

Regulamentul se completeaza cu orice alte prevederi cuprinse in legislatie, care privesc probleme de organizare, sarcini si atributii noi pentru functionarii institutiei.

Art. 97

Sefii compartimentelor sunt obligati sa asigure cunoasterea si respectarea de catre intreg personalul a Regulamentului de fata.

Art. 98

Angajatii Serviciului Public de Impozite, Taxe si alte Venituri ale Bugetului Local Constanta sunt obligati sa cunoasca si sa respecte prevederile prezentului Regulament.

Director Executiv
Virginia Stefanica